禅城观察 | 文化赋能如何练就“省级样本”？祖

　　南国冬日，暖阳铺洒，一场关于广东未来城乡发展格局的深刻探讨在南粤大地激荡。

　　12月20日，由中国县镇经济交流促进会主办的“2025都市乡村振兴交流会”落下帷幕，禅城区祖庙街道的“文化赋能区域经济社会高质量发展”实践案例，从众多申报项目中脱颖而出，成功入选“岭南文化赋能广东‘百千万工程’2025年度实践案例”并获重点推介。

入选“岭南文化赋能广东‘百千万工程’2025年度实践案例”

　　在“百千万工程”三年初见成效的关键节点，这并非一次寻常的表彰，而是对一种发展模式的高度肯定——在土地开发趋于饱和的中心城区，如何以文化为引擎破解内涵式增长难题？祖庙街道用一场老城焕新的生动实践，交出了一份极具参考价值的“祖庙答案”。

　　老城新问：中心城区的“百千万工程”破题之道

　　县域发展、城镇提能、乡村振兴、城乡融合——“百千万工程”勾勒出广东区域协调发展的壮阔蓝图。然而，当这项系统工程在南粤大地全面铺开时，位于佛山中心城区的祖庙街道，面对的却是一张与众不同的考卷。

　　这里没有广袤的乡村腹地，21.6平方公里的土地上，地区生产总值已超过800亿元，单位面积的经济产出与税收贡献长期位居全市前沿。土地开发强度几近饱和，意味着传统的空间扩张与“三旧”改造模式已触及天花板。

荣誉证书

　　站在高基数的平台上，祖庙街道的突围之问格外尖锐：在存量中如何寻找增量？在高位上如何实现跃升？又如何避免在城市的现代化进程中，褪去独一无二的文化底色，沦为“千城一面”中的模糊身影？

　　“祖庙的‘百千万工程’，重点不在‘补短板’，而在‘扬长板’。”这一判断在众多佛山城市发展观察者们的眼中已成共识。其最大的“长板”，正是千年岁月沉淀于城市肌理中的岭南文脉。将这笔无形的瑰宝，转化为驱动高质量发展的核心引擎，成为破题的关键。

祖庙

　　“我们最大的优势，正是别人无法复制的文化底蕴。”祖庙街道党工委书记、办事处主任梁劲钊一语道出关键。作为历史上“天下四大聚”之一的佛山古镇所在，这里坐拥8项国家级非遗、2处全国重点文保单位。三年来，街道锚定“千亿镇街”目标，明确将文化赋能作为核心战略，探索一条“以文塑城、以城促商、以商兴文”的良性循环路径。

　　这与“百千万工程”所强调的内涵式、集约化发展内在相通。如今在祖庙，文化不再是博物馆里静默的陈列，而是融入街巷、触手可及的活性因子。同时，祖庙街道还通过设立专项指挥部与八个工作专班，将战略细化为项目与清单，党工委书记担任“一线施工队长”，确保顶层设计直达基层实践。

　　实践是检验真理的唯一标准。三年来，祖庙街道地区生产总值稳步增长，2024年达819.37亿元，以约占全市1/180的土地，贡献了近1/16的经济总量，稳居佛山经济密度第一镇街。

　　这份成绩单，有力印证了在都市核心区，以文化驱动高质量发展的道路，不仅可行，而且充满蓬勃生命力。

　　三重变奏：文化赋能的祖庙实践图谱

　　祖庙街道的“文化赋能”，绝非停留在纸面的概念，而是一场从“静态守护”到“活化共生”的深刻价值嬗变。其成功实践，生动体现于三个维度的精彩转换。

　　从历史遗存到活力场域。在垂虹社区，昔日的旧厂房已变身充满设计感的BASE21文创空间；莺岗社区的红砖老宅里，咖啡馆与艺术工作室比邻而居；在任围片区的清代镬耳屋群中，花艺工作室、茶舍与精酿啤酒店悄然生长，走出一条“烟火气”与“文艺范”相融的活化新路。

Base21

　　更宏大的城市更新叙事，在品字街区正式拉开帷幕。随着老旧小区保护性修缮工程动工，该片区系统性保护修缮迈入实质性阶段，老佛山的城市记忆正被细致唤醒。而毗邻的快子路“挥春街”经提升改造后，既延续着挥春题字的年俗传统，亦巧妙注入“甜蜜产业”的现代意涵，让手写婚书、祈福对联，成为连接古今的浪漫纽带。

　　而在整个佛山古镇的大范围内，“修旧如故”的活化实践处处生辉。岭南新天地让清代镬耳墙与时尚商业空间从容对话，成为国家级夜间文旅消费集聚区的核心；区家庄等建筑群的复兴，则进一步织密了这片区域的历史肌理与现代活力，共同构筑出一个文脉绵延、生机盎然的城市会客厅。

　　从传统民俗节庆到闪亮的城市文化名片，塔坡庙会用十年完成了一场生动的当代焕新。2025年，祖庙街道以“庙会十周年”为契机，将其升级为聚合非遗展演、民俗体验、文创市集与特色美食的综合性文化盛会，成功塑造出一个全民参与、开放共享的城市文化IP。

　　与此同时，祖庙街道进一步深化“古镇婚礼”文化项目，以“佛山有囍”IP为纽带，将传统婚俗与现代礼仪深度融合，持续为城市文旅注入新鲜活力。

快子路“挥春街”

　　同样的创新发生在各个节庆节点。2025年春节的古镇灯会带动周边商业载体客流量增长16%、销量增长7%；“水上关帝庙庙会”再现清代水岸商贸盛景。这些活动不是简单的文化复刻，而是通过市场化运作，实现文化引流与商业消费的完美融合。

　　从文化符号到经济引擎。在岭南天地的一家新式茶饮店里，镬耳墙元素与现代设计碰撞，成为年轻人追捧的打卡点。这是祖庙街道发展“首店经济”的缩影——三年来累计引入品牌首店129家，创新推出首店落地“一件事”工作机制，为品牌提供全周期服务。

塔坡庙会

　　夜间经济同样精彩纷呈。通过创新打造“梁园夜游”等沉浸式体验，《剑合钗圆》《鸿武魂》等文化演艺，祖庙街道有效延长了文化消费时段，为夜间文旅融合积累了宝贵经验。此外，祖庙街道还深挖“甜蜜基因”，培育婚庆产业链，形成七大甜蜜产业集聚地。

　　数据显示，文商旅融合三年来带动祖庙商业载体客流量年均增长15%，间接拉动相关产业产值超20亿元，生动书写着“以文塑旅、以旅兴商、以商承文”的高质量发展新篇章。

　　治理创新：从管理者到城市合伙人的角色重塑

　　祖庙街道“文化赋能”模式的成功，绝非偶然。在亮眼成绩单背后，是祖庙街道正通过一套行之有效的治理创新模式，实现从传统“城市管理者”向“主动服务者”和“城市发展合伙人”的角色重塑，为“百千万工程”提供了可复制的治理密码。

　　在政府与市场关系上，祖庙街道深谙“政府搭台、企业唱戏”之道。在历史街区活化和民俗活动组织中，政府扮演规划者、引导者的角色，通过制定规划、投入公共资源等方式营造环境，为社会资本进入创造条件。如，成立祖庙资产公司，在全区镇街级公有企业中率先完成AA信用评级，并成功发行广东省首单主体评级AA镇街公司债券，为重大项目提供资金支持。

　　同时，在商业运营和活动策划上，充分发挥市场作用，引入专业团队，确保项目专业水准和可持续性。这种公私合营模式，破解了城市更新中的融资和运营难题。

岭南新天地

　　在营商环境上，祖庙街道下足“绣花功夫”，为企业松绑减负、赋能增效。首创“一件事一次办”主题服务，为首店经济提供全周期“保姆式”服务，降低企业制度性交易成本。在全区首推镇街级“一件事一次办”主题服务，打造全市首个24小时智慧社保服务大厅，揭牌成立全市首个“统计员之家”，完善“1+10+N”企业服务体系。

　　这种“企业找我一次，我为企业跑全程”的理念，渗透到招商引资、项目落地各环节，有效激发了市场主体活力。三年来，祖庙街道累计引入超亿元产业项目85个，投资总额达307.1亿元，如金铂商业总部等优质项目落地，为经济注入新动能。

　　在乡村振兴方面，祖庙街道以敦厚村为试点引入农村职业经理人机制，盘活厚金广场等闲置物业，推动村集体向“运营方”转型，经验获央视专题报道。引导村社参与“聚富金”项目，投入资金2000万元，激活农村沉睡资本。这种全民参与模式，让城市发展从政府“独角戏”变为市民“大合唱”。

广湛高铁佛山站建设现场

　　让文化真正走进生活、融入产业、走向世界，使厚重的岭南文脉在当代生活中传承升华。此次入选省级实践案例，不仅是对祖庙探索的高度认可，更凸显了其作为全省乃至全国同类城区发展标杆的示范意义。

　　它充分说明了，在“百千万工程”的框架下，都市核心区的工作重心应在于全面提升功能品质、大力发展高端服务业、持续增强文化软实力，从而有效强化其辐射带动能力。

　　与此同时，祖庙街道的实践为众多历史文化名城的内涵式发展提供了可复制、可操作的现实路径，再次证明了文化遗产绝非城市发展的“包袱”，而是亟待激活的珍贵财富。醒狮、粤剧、龙舟等深刻的文化符号，通过现代设计和商业创新，便能转化为年轻人追捧的“国潮”时尚和超级IP。

　　可以预见，随着“百千万工程”的持续深入推进，祖庙街道这首以文化为魂、融合了厚重古韵与时代新声的发展乐章，必将为岭南大地的城乡融合发展，激荡出更加澎湃而悠远的回响。